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发展党员工作制度



 为进一步规范完善党员发展工作,发展壮大党员队伍,提高党员队伍整体素质,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定,结合?#23548;剩?#21046;定本细则。
一、?#33539;?#20837;党积极分子
1、?#33539;?#21457;展人选,要按照《党章》规定的标准和条件,坚持德才兼备的原则,从其政治素质、业务能力、工作作风、廉洁自律等方面进行综合考察,在确保政治?#32454;?#30340;前提下,重点考察其工作?#23548;ǎ?#35201;突出创新意识、服务意识和完成所承担工作效绩的考察)。
2、要注重发展中青年特别是优秀青年入党,注重提高学历层次,要把知识分子和妇女作为发展重点,努力向工作一线倾?#20445;?#35201;加大从事环保专业优秀人员中发展党员的比例。
3、公开推荐积极分子人选,要本着“公开平等、群众公认”的原则,组织党员和群众对申请入党人员进行推荐。获得党员、群众两个层面相对多数推荐的,方可?#33539;?#20026;入党积极分子,并进行公示。
5、对?#33539;?#30340;入党积极分子,要利用市工委统一举办的全市党员发展对象培训班等阵地,对其进行集中培?#25285;?#24182;进行?#38469;浴?#27809;有经过培训或?#38469;?#19981;?#32454;?#30340;,均不得列为发展对象。同时要吸收其参加党内有关活动,培养其组织观念,进一步了解和考察其入党动机、思想觉悟等方面的情况。
6、对入党积极分子,党支部要指定两名正式党员做培养联系人,并负责对其进行考察写实。考察写实?#32771;?#24230;进行一次,并认真填写《申请入党积极分子的培养考察表》考察记录。
7、入党积极分子调动工作?#20445;?#35843;出单位党组织应将其入党申请书和培养、教育、考察等有关材料,转给调入单位党组织。调入单位党组织应及时做好培养联系的衔接工作。
二、?#33539;?#21457;展对象
8、对经过党组织一年以上的培养、教育和考察的入党积极分子,要组织全体党员、群众进行民主评议或民主测评,公开推荐发展对象。
9、对经推荐?#33539;?#30340;发展对象,要及时进行公示,党支部要?#33539;?#20004;名正式党员作为其介绍人,进行跟踪考察 培养。
10、对发展对象的政治审查,要包括发展对象对党的路线、方针、政策的态度;本人的政?#21355;?#21490;和在重大政治斗争中的表现;直系亲属及与本人关?#24471;?#20999;的主要社会关系的政治情况等内容。党组织对发展对象进行政审,需要按照有关规定办理必要的函调或外调?#20013;?#24182;形成综合的政审材料。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。
11、对拟吸收为预备党员的发展对象,要及时进行公示,并通过个别访谈、组织座谈会等形式,深入了解,接受群众的监督,公示时间?#35805;?#20026;7天。对群众有?#20174;?#30340;,要进行认真调查,并核实清楚。经核查确实存在问题的,要?#26144;?#22521;养期或取消作为发展对象资格,并及时向群众反馈。
12、对经考察已经具备党员条件的发展对象,在征得上级党组织审核同意后,组织其填写入党志愿书。
三、?#33539;?#39044;备党员
13、?#33539;?#39044;备党员,要将发展对象的入党志愿书、入党申请书、原始政审材料、综合政审报告、入党积极分子考察表、发展对象推荐情况(征求党内外群众意见记录材料)、培训?#38469;裕?#21442;加市工委培训证明材料)、公示情况、思想汇报等有关材料,报上级党委审核。审查?#32454;?#21518;,提交支部大会讨论。
14、召开支部党员大会接收预备党员。支部党员大会要按照《发展新党员支部大会程序?#26041;?#34892;,形成支部决议。党支部要将支部大会决议填写在发展对象的?#24230;?#20826;志愿书》上,并及时上报上级党委。决议内容包括发展对象的优缺点,应写清有表决权的正式党员实到数、表决结果及日期。一次讨论两个以上人选入党?#20445;?#24517;须逐个进行讨论,一并投票表决。
15、对支部大会讨论通过的预备党员,上级党委要指派专人与其谈话。谈话情况要在与党支部负责人通报交换意见后,整理填入入党志愿书,并向党委汇报。
16、上级党委要在听取指派谈话人和审核发展对象入党?#20013;?#26448;料的基础上,党委组织召开预备党员审批会,集体做出是否批准其入党的决定。党委审批预备党员,主要审议是否具备党员条件,入党?#20013;?#26159;否完备。
17、举行入党宣誓仪式。
18、预备党员的预备期为一年。预备期内,入党介绍人要继续担负培养联系人的责任,督促和教育预备党员按?#23637;?#20135;党员标准?#32454;?#35201;求自己。并分配?#23454;?#30340;社会工作和群众工作,使他们在工作?#23548;?#20013;经受锻炼。预备期满后,如不完全具备党员条件,需要?#26144;?#39044;备期继续进行考察和教育的,?#35805;?#26377;以下几种情况:
(1)入党时?#24515;承?#32570;点,在预备期间转变不明显,不完全具备党员条件,但本人愿意继续接受党组织的教育和考察,决心按照党员标准去做的;
(2)入党时基本具备党员条件,但入党后不能?#32454;?#35201;求自己,在思想、工作、学习等方面出现一些较严重的缺点,经党组织指出后,愿意改正的;
(3)入党后犯了?#35805;?#24615;错误,本人检查认识深刻,下决心改正错误的;
(4)入党后虽然?#35805;?#34920;现尚好,但政治素质不高,党组织认为应该继续进行教育和考察的。
?#26144;?#39044;备党员的预备期,同取消预备党员资格一样,都不是党的纪律处分,但必须经支部大会讨论通过,并报上级党组织批准。
四、预备党员转正
19、预备党员预备期满,本人要向党组织提出书面转正申请,回顾总结在预备期间的表现,对照党员标准检查自己,肯定成绩,?#39029;?#24046;距,明确方向,表明决心。
20、预备党员转正必须?#32454;?#25353;照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,按照本人提出书面转正申请、党小组提出能否按期转正的意见、党支部征求党内外群众的意见、支委会审查、支部大会讨论和表决、报上级党组织审批六个步骤进行。
21、召开讨论预备党员转正的支部党员大会,到会党员人数必须达到有表决权党员半数以上。发展对象及入党介绍人应到会。会上采取无记名投?#20445;?#25110;举?#30452;?#20915;)的方式进行表决,获得赞?#21892;?#20154;数超过应到会有表决权党员的半数方可通过。
22、党委对党支?#21487;?#25253;的预备党员转正的决议,应在三个月内讨论审批、批?#30784;?#23457;批结果应以书面形式及时通知党支部。
23、预备党员转正后,党支部应将其入党志愿书、入党积极分子考察表、入党和转正申请书、综合政审报告、原始政审材料、推优材料、发展对象推荐情况、培训?#38469;浴?#20844;示情况等材料交局人事科存入本人档案。
五、加强组织领导
24、要健全完善党建工作责任制。各级党组织要坚持党要管党、从严治党的原则,将发展党员工作列入党建工作年度目标责任制,作为考核党建工作的一项重要内容,切实抓紧抓好。要深入贯彻“坚?#30452;?#20934;,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,正确处理好数量和质量的关?#25285;?#32467;合?#23548;剩?#30740;究制定发展党员工作规划和年度计划,加强宏观指导,认真抓好落实。
25、要健全完善发展党员责任追究制度。对发展党员工作的每个环节从基层党组织到有关人员都要?#30452;?#33853;实责任,形成全方位的责任保证体系。基层党支部担负培养发展的具体职责,要保证基础材料齐备,?#20013;?#20581;全,基本情况真实,培养工作到位。上级党委担负着审批的重要职责,必须认真落实派员列席基层推荐入党分子、发展对象会议及新党员谈话等制度,必须坚持原则,集体讨论,?#32454;?#25226;关。对违反有关规定程序发展党员及采取弄虚作假或者其他手段把?#29615;?#21512;党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对主要责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
26、要加强对发展党员工作的督促检查。局机关党委对发展党员工作要进行督促检查,及时发现新情况,探索解决问题的新途径,确保我局发展党员工作再上新水平。


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